浅谈油田企业上访特点与对策 (2/2)
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访工作是一项系统工程,与许多部门的工作密切相关,比如工会部门、纪检部门等都有信访职责,信访工作不仅仅是信访部门的工作。因此,组织信访部门、工会部门、纪检部门等联合接访,联合办案,建立起“三部门”信访工作新机制势在必行。涉及政令不通或一般性信访案件,由信访办负责办理;涉及干部作风、干部违纪的案件,由纪检部门负责办理;涉及员工维权和女工权益的案件,由工会部门负责办理。凡是经过厂信访办的案件,涉及到哪个单位和部门的,就由哪个单位立即做好接待处理工作,厂信访办督办到底,控制事态的发展或集体上访的发生。同时,还要建立“三部门”联合接访、联合办案制度,不但避免推委扯皮现象,还有利于提高工作效率。
第二,工作重心倾斜,将问题解决在基层。基层是员工群众信访的源头,又是解决信访问题的关键环节。基层信访工作加强了,才能更方便员工就地及时反映和解决问题,才能够维护正常的信访秩序。加强基层信访工作主要抓好以下几个方面:(1)建立矿(大队)级信访工作目标管理责任制,实行党政一把手对本单位信访工作总负责,把信访工作目标管理列为干部考评的一项重要内容。(2)健全厂、矿(大队)、小队三级基层信访网络,厂设专职信访员,矿(大队)、小队设兼职信访员。(3)充分发挥基层信访员的作用,改变信访干部队伍势单力薄的状况,改变信访工作人员的陈旧观念,改变旧的工作方式方法,进行必要的政策、法规和业务培训,达到依法依规的工作要求。
第三,创新工作方法,提高信访工作效能。信访工作常抓常新。根据当前工作的新情况、新特点、新要求,探索实行“三个延伸”努力现实“三个转变”三个延伸:一是由事后处理向超前预防延伸,做到提前介入,抓早抓小抓苗头,使问题早发现早解决;二是由坐门待访向团组下访延伸,从信访部门、纪检部门、工会等抽人组成信访问题下访团,排查、解决信访问题;三是由化解一般信访向解决深层次信访问题延伸,既治标又治本,从源头上解决问题,降低上访发生率。三个转变:即由微观办理向宏观指导转变。信访办在做好办信、接访的同时,努力搞好对各部门各单位信访的协调、检查、指导,力争使大量的信访问题解决在基层,化解在萌芽状态;由信访部门单一办信访向全局办信访转变。要以各单位签订的责任状为基点,把信访工作层层分解,狠抓信访工作目标管理,形成全党抓信访、级级管信访、人人做信访的新格局,保持全厂稳定发展的大好局面;由行政处理向依法办理信访转变,在推行员工逐级上访和分级受理制度过程中,要按照信访条例和有关法律、法规规定,将信访工作逐步转逐步纳入法制化、制度化轨道。
第四,实施民心工程,密切党群干群关系。把信访工作纳入“民心工程”的一项重要内容。针对反应基层干部作风不端正,奖金分配不公平,利用职权谋取个人私利等问题,相关单位的主要领导要深入基层,调研研究,采取措施,抓好基层干部的廉政作风建设,为员工群众排忧解难。厂里应继续为员工办好事、办实事,落实好厂工作报告为员工办的“几件实事”结合实际开展好“民心工程”、“亮化工程”、“甜水工程”和“温暖工作”等,实实在在为员工做好事,扎扎实实为老百姓谋福利。答应为员工办的事情要落实好,没答应的事情也要努力做好,员工得到了实惠,超出了自身期望,才能够更感激组织,感谢干部和领导,才能够安心岗位工作。通过开展民心工程,进一步增强企业的凝聚力,提高干部的威信,员工真正满意了,信访事件就减少了。
访工作是一项系统工程,与许多部门的工作密切相关,比如工会部门、纪检部门等都有信访职责,信访工作不仅仅是信访部门的工作。因此,组织信访部门、工会部门、纪检部门等联合接访,联合办案,建立起“三部门”信访工作新机制势在必行。涉及政令不通或一般性信访案件,由信访办负责办理;涉及干部作风、干部违纪的案件,由纪检部门负责办理;涉及员工维权和女工权益的案件,由工会部门负责办理。凡是经过厂信访办的案件,涉及到哪个单位和部门的,就由哪个单位立即做好接待处理工作,厂信访办督办到底,控制事态的发展或集体上访的发生。同时,还要建立“三部门”联合接访、联合办案制度,不但避免推委扯皮现象,还有利于提高工作效率。
第二,工作重心倾斜,将问题解决在基层。基层是员工群众信访的源头,又是解决信访问题的关键环节。基层信访工作加强了,才能更方便员工就地及时反映和解决问题,才能够维护正常的信访秩序。加强基层信访工作主要抓好以下几个方面:(1)建立矿(大队)级信访工作目标管理责任制,实行党政一把手对本单位信访工作总负责,把信访工作目标管理列为干部考评的一项重要内容。(2)健全厂、矿(大队)、小队三级基层信访网络,厂设专职信访员,矿(大队)、小队设兼职信访员。(3)充分发挥基层信访员的作用,改变信访干部队伍势单力薄的状况,改变信访工作人员的陈旧观念,改变旧的工作方式方法,进行必要的政策、法规和业务培训,达到依法依规的工作要求。
第三,创新工作方法,提高信访工作效能。信访工作常抓常新。根据当前工作的新情况、新特点、新要求,探索实行“三个延伸”努力现实“三个转变”三个延伸:一是由事后处理向超前预防延伸,做到提前介入,抓早抓小抓苗头,使问题早发现早解决;二是由坐门待访向团组下访延伸,从信访部门、纪检部门、工会等抽人组成信访问题下访团,排查、解决信访问题;三是由化解一般信访向解决深层次信访问题延伸,既治标又治本,从源头上解决问题,降低上访发生率。三个转变:即由微观办理向宏观指导转变。信访办在做好办信、接访的同时,努力搞好对各部门各单位信访的协调、检查、指导,力争使大量的信访问题解决在基层,化解在萌芽状态;由信访部门单一办信访向全局办信访转变。要以各单位签订的责任状为基点,把信访工作层层分解,狠抓信访工作目标管理,形成全党抓信访、级级管信访、人人做信访的新格局,保持全厂稳定发展的大好局面;由行政处理向依法办理信访转变,在推行员工逐级上访和分级受理制度过程中,要按照信访条例和有关法律、法规规定,将信访工作逐步转逐步纳入法制化、制度化轨道。
第四,实施民心工程,密切党群干群关系。把信访工作纳入“民心工程”的一项重要内容。针对反应基层干部作风不端正,奖金分配不公平,利用职权谋取个人私利等问题,相关单位的主要领导要深入基层,调研研究,采取措施,抓好基层干部的廉政作风建设,为员工群众排忧解难。厂里应继续为员工办好事、办实事,落实好厂工作报告为员工办的“几件实事”结合实际开展好“民心工程”、“亮化工程”、“甜水工程”和“温暖工作”等,实实在在为员工做好事,扎扎实实为老百姓谋福利。答应为员工办的事情要落实好,没答应的事情也要努力做好,员工得到了实惠,超出了自身期望,才能够更感激组织,感谢干部和领导,才能够安心岗位工作。通过开展民心工程,进一步增强企业的凝聚力,提高干部的威信,员工真正满意了,信访事件就减少了。