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    黄德素此番出任知州,是来戴罪立功,只有伙食补贴,没有俸禄。当村学先生的那份公食银,也折成了粮票发给家中。那粮票不同银子,上面套色印了数、字、符印,写明家主名姓,只能从官仓里支取等量的粮食。

    若是变节从贼投虏,留在莱州的家人怎么办?女儿东宫女官的差事肯定是保不住的,她母女二人就算真给人当老妈子恐怕也没人家敢要。

    更何况东宫早有令旨,东虏若是迫城,只需听从军令即可。若是本县没有驻军,可以弃城而走,不予降罪。如今德州有一个司的东宫兵,自然是听那个少校把总的。

    降是不至于的,不过放任这方大猷离开,日后就是跳进黄河也洗不清了。

    黄德素呵呵一笑,轻轻握拳锤了锤大腿,道:“懂得,懂得。”

    方大猷这才恢复了之前的脸色,道:“从安兄,良禽择木,良臣择主,如今南都那边在清查‘顺案’,真要查到你头上,你也有口难辩吧。”

    东虏入京之后,大量京官南逃。在南京诸臣当然不待见这些人,本着有仇报仇有冤报冤的态度,士林中掀起了一股要求开办“顺案”的风声,以惩处那些投降过闯逆的官员。

    黄德素摇头道:“黄某倒是不曾失节。”

    “啊?”方大猷颇为意外,这德州没有被闯逆占据么?还是你嘴硬?

    “不过嘛,”黄德素又悠悠点头道,“黄某为官一任,总要为地方百姓谋个活路。真要是大军压境,也没必要落得血流成河。允升公以为呢?”

    “从安兄真是宅心仁厚。”

    “所以嘛,投顺也好降清也罢,百姓能活得下去才是正经事。”黄德素叹道:“如今城里粮食已经不足半月所支,就连下官都只能日中一餐。若是允升公能够运些粮食来,莫说一个德州,就是整个山东都能传檄而定。百姓得了生路,自然感恩,到时候就算东廷想还政朱室,百姓也未必答应。”

    方大猷抚须良久,道:“此事非某能做主,不过倒是可以上疏朝廷,看上峰的意思。”

    “如此甚好,允升公若是能嘉成此事,真是功德无量!”黄德素微笑拍马道,又有了一县父母的感觉,颓气尽扫。

    他安顿好了方大猷一行在州衙住下,转身就将此事原原本本通报了德州驻兵,又传书济南府请示方略,以免日后蒙受不白之冤。

    济南、东昌、兖州三府属于乙级行政管辖区,并没有做好巩固统治的准备。蔡懋德作为山东巡抚,临时挑起了这三府的民政事宜。李明睿一向深得李邦华的器重,也被荐以山东按察使的职位,在济南开府立衙,为蔡懋德的助手。

    所谓乙级行政区,还要从李遇知的启本说开去。

    ……

    崇祯十七年六月十八,吏部尚书李遇知启本,请将天下府县分为甲乙丙丁四等。

    甲级是稳定区域,当前只有乐夏防线以东的两府之地;乙级是待治理区域,诚如青州府和大半个兖州府,以及新近占据的徐州四县;丙级地区是名义上的朝廷统治区域,包括南直隶、两广、云贵等地,可以说是非敌非友,东宫对此也鞭长莫及;到丁字号上,便是敌占区了,不论是被闯逆、献贼还是东虏占据,这些地区只有用刀枪说话,绝对不会有什么商榷的余地。

    过去各府县也有上中下之分,依据的标准是每年的税赋额度。如今按照安全和稳定性区分之后,官员分配也有了标准。

    启本中另外涉及一个敏感问题,便是知府、县令等地方官员的委任派遣。
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