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方案报到县里后,分管副县长痛快地批示同意。少花钱、多办事,充分使用有限的资金,这是应该鼓励的事。县里道路多修一公里,分管副县长就多一分政绩,何乐而不为。更关键的是,这事赵达成非常支持。

    全额拨付资金本来是件天大的好事,可李远红却高兴不起来,因为这样一来道路修建工作就会由县交通局统筹负责,由专业施工队伍负责全部工程,而不是原定的组织村民出义工分担工程量。

    如果不用村民出义工,基本上就没镇里什么事,也就等于没他什么事。他原本指望借助具体经办修路的机会谋取正科级的。当周广仁、闻同提出修改原方案时,他是第一个赞成的,又主动要求跑县交通局、分管副县长报批,并且高效率地在三天内就办了下来。

    按修改后的方案,整个工程被分成两大块。前期主要由镇里组织村民拓宽路面,修筑路基、路肩,挖排水沟,后期由县交通局负责安排专业施工队伍铺筑柏油路面。

    镇里正式成立工程指挥部,周广仁、闻同分别担任总指挥、副总指挥,李远红如愿担任工程指挥长。沿途各村的村支书、村长均被纳入指挥部,任副指挥长。

    闻同记得上次配合四海有芳包销西瓜临时抢修道路,有几个在省建工集团干过农民工的村民技术不错,人也机灵,就要求李远红把他们聘请过来,充任指挥部的技术员。作为主管单位,县交通局安排了三名技术指导兼督察员进驻指挥部,带队的就是李远红的同学。

    对于申请资金修建三级公路,陈照东、赵达成事先已经交了底,所以周广仁、闻同就放心地着手做前期准备工作。等到报告批复、资金到位时,准备工作已经就绪,具备了开工条件。

    所有的准备工作中,最棘手的还是征用耕地。经过几次镇党政联席会议讨论,最后决定的处置原则是“适当补偿、优先安排”。

    所谓适当补偿,就是征地时只给予“一定”的经济补偿,强迫与不公平就在所难免了。作为镇长,闻同能做到的,就是保证这“一定”的补偿实打实地发放到村民手中。这个季节田里庄稼已经收割完,不需补偿青苗损失,这也节约了一笔不小的支出。

    “优先安排”则是指因村民出嫁外村,死亡或农转非而空出来的耕地份额,优先安排给被征地户。

    除了征地之外,发动村民出义工的工作也已经落到了实处,动员工作做到了各家各户,每户村民出义工的排期表也已经编好。

    镇里举行了声势浩大的开工仪式,县委书记赵达成、县政府县长阮洪通共同出席。

    仪式现场搭建起一座简易的主席台,四千多村民代表按照行政区划隶属关系整齐地排列在台下。各村村支书举着写有自己村村名的红旗站在队伍最前列,使劲地挥舞着调动现场气氛,相互之间较着劲。(未完待续)

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