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王副主任语重心长地说道：“按国家政策规定，造林费补助、生活费补助及粮食实物直补，均应直接用于造林，发放到承担造林任务的农户手中。但我们却没有执行国家政策，大面积地截留挪用。其中的粮食实物直补，也没有执行政策规定，直接以款项形式下拨，这是不对的，这损害了广大农民的利益！在目前，虽然我们的造林有成效，但是，以后呢？没能获得应得利益的农户，还会持续地做好维护和补种工作吗？谁能保证这一点？谁也不能保证，唯有合理的利益才是最好、最有力的保证！”
他接着说道：“同志们，退耕还林工程，事关国家环境建设与生态保护大政策，是一项德政工程，是一项造福百姓的民生工程，是百年大计。这项百年大计，需要我们持续不断地努力，如果不能很好地兑现广大农户的直接经济利益，又如何激发他们做到‘持续不断地努力’？中央领导在部署‘三讲’教育时特别强调，‘要密切联系群众，正确行使权力’。我们的同志，在作出截留挪用决定时，考虑到人民群众的利益了吗？是在正确行使权力吗？同志们，对这个结果，我们非常痛心，非常不满意！”
单荣国觉得，他的最后两问，简直就有如把业已插在自己心脏上的利剑，再狠狠地朝里推了两推，自己已经脆弱不堪的心脏，几乎要被它刺透。
无论是书面调查报告，还是督查组在通报会上的口头情况通报，都有意无意地忽略了一个重要事实。按政策规定，退耕还林不但有种苗及造林费补助，还有不菲的生活费补助及粮食实物直补。
对于休耕的坡耕地，不纳入退耕还林兑现钱、粮补助范围，只可作为宜林荒山荒地造林，给予种苗和造林费补助。
但望水县在申报时，把相当一部分休耕的坡耕地也作为退耕还林面积报了上去，额外获得了本不应获得的钱、粮补助。
坦率地讲，这种现象具有一定的普遍性，难以细究、深究。督查组选择回避，实属无奈，因为事后取证在现实中太复杂，纵使能够取得证据，恐怕也难以采信，难以说服地方政府。
在听完督查组的情况通报后，闻同发言：“首先我们要感谢各位领导，感谢王副主任，感谢钱副厅长，感谢花副市长。督查组既肯定了我们业已取得的成绩，也指出了我们工作中的许多不足。对于成绩，我们要继续发扬，再接再厉。对于问题，我们要认真对待，要正视，不能回避，要从严整改。县政府向各乡镇划拨造林补助款时，工作做得不够细致，没有及时做好后续跟踪督查，导致款项被挪用。现在督查组给我们指出来了，我们就要高度重视，不允许再发生类似情况。”
他的话实际上是在变相地为单荣国辩护，是在向督查组申明，在县政府层面，其动机和性质并非是“挪用”，而是疏于监管。真正发生挪用的，是各乡镇。
全县所有乡镇都被牵涉了进来，所谓法不责众，要问责是问不过来的。
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王副主任语重心长地说道：“按国家政策规定，造林费补助、生活费补助及粮食实物直补，均应直接用于造林，发放到承担造林任务的农户手中。但我们却没有执行国家政策，大面积地截留挪用。其中的粮食实物直补，也没有执行政策规定，直接以款项形式下拨，这是不对的，这损害了广大农民的利益！在目前，虽然我们的造林有成效，但是，以后呢？没能获得应得利益的农户，还会持续地做好维护和补种工作吗？谁能保证这一点？谁也不能保证，唯有合理的利益才是最好、最有力的保证！”
他接着说道：“同志们，退耕还林工程，事关国家环境建设与生态保护大政策，是一项德政工程，是一项造福百姓的民生工程，是百年大计。这项百年大计，需要我们持续不断地努力，如果不能很好地兑现广大农户的直接经济利益，又如何激发他们做到‘持续不断地努力’？中央领导在部署‘三讲’教育时特别强调，‘要密切联系群众，正确行使权力’。我们的同志，在作出截留挪用决定时，考虑到人民群众的利益了吗？是在正确行使权力吗？同志们，对这个结果，我们非常痛心，非常不满意！”
单荣国觉得，他的最后两问，简直就有如把业已插在自己心脏上的利剑，再狠狠地朝里推了两推，自己已经脆弱不堪的心脏，几乎要被它刺透。
无论是书面调查报告，还是督查组在通报会上的口头情况通报，都有意无意地忽略了一个重要事实。按政策规定，退耕还林不但有种苗及造林费补助，还有不菲的生活费补助及粮食实物直补。
对于休耕的坡耕地，不纳入退耕还林兑现钱、粮补助范围，只可作为宜林荒山荒地造林，给予种苗和造林费补助。
但望水县在申报时，把相当一部分休耕的坡耕地也作为退耕还林面积报了上去，额外获得了本不应获得的钱、粮补助。
坦率地讲，这种现象具有一定的普遍性，难以细究、深究。督查组选择回避，实属无奈，因为事后取证在现实中太复杂，纵使能够取得证据，恐怕也难以采信，难以说服地方政府。
在听完督查组的情况通报后，闻同发言：“首先我们要感谢各位领导，感谢王副主任，感谢钱副厅长，感谢花副市长。督查组既肯定了我们业已取得的成绩，也指出了我们工作中的许多不足。对于成绩，我们要继续发扬，再接再厉。对于问题，我们要认真对待，要正视，不能回避，要从严整改。县政府向各乡镇划拨造林补助款时，工作做得不够细致，没有及时做好后续跟踪督查，导致款项被挪用。现在督查组给我们指出来了，我们就要高度重视，不允许再发生类似情况。”
他的话实际上是在变相地为单荣国辩护，是在向督查组申明，在县政府层面，其动机和性质并非是“挪用”，而是疏于监管。真正发生挪用的，是各乡镇。
全县所有乡镇都被牵涉了进来，所谓法不责众，要问责是问不过来的。
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