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区的渗漏工程重新立项：“这次你们把工程算细点，还有哪个区位存在问题，也一并提出来。”没想到她话音刚落，孙主任就急不可待地从包里掏出一份报告，双手递给了她。
孙主任也许是太想立功了，太想将功折罪、亡羊补牢了，可惜，他这份报告写错了调子，跟周一粲想要的东西不是一回事。
周一粲当着大家的面，匆匆扫了一眼，眉头就紧了。孙主任写的不是什么立项报告，是工程事故报告，里面除了历数工程公司一大堆不是外，还特别提到了验收的事，说验收是水利局跟建筑工程管理部门联合召开的，水库管理处只是下属单位，验收中没有实质性权力，等等。
周一粲收起报告，目光在孙主任脸上盯了很久。那是多么复杂、多么骇人的目光啊！最后，她将报告递还给孙主任：“这个你自己留着。”只说了这么一句，她就掉头离开了堤坝，往下面树林边停车处走去。
孙主任的双脚僵在了堤坝上。他搞不清，周一粲为什么不把这个带走？
回到河阳的第二天，周一粲叫来了公安局那位副队长。据她掌握的情况，沙县人大办公室主任贾一非因车祸遇难后，强伟曾暗示交警部门，将此案草草了结。肇事方在极短的时间内作出了赔付，贾一非的妻子章含秋一开始还又哭又闹，可很快就缄口不语了。到现在，章含秋就跟没事人似的，躲在沙漠里，那份平静让人不得不生疑。周一粲坚信：这起车祸案的背后，一定藏着不可告人的黑幕。联想到贾一非出事前曾多次找市委，向强伟反映情况，强伟在一次常委会上还指名道姓地批评了贾一非，就在她打算单独找贾一非了解点什么时，贾一非突然出车祸死亡。
副队长调查到的情况也是这样。他还说，当初处理案件的两名交警，目前均已升了官。
周一粲听完，平静地说：“按你的计划，继续查下去，人手不够，可以跟我提。”
副队长连忙摇头：“够了。这种案子，参与的人多了，反倒不好。”
副队长刚走，就有人跑来汇报，说九墩滩那边搞徇私舞弊，关井压田的事根本就没往下落实。
“有这事？”周一粲吃惊地抬起了头。
“千真万确，乡上跟县上联合搞哄骗，表面上说在关，其实一口井也没关掉。”
“这怎么可能？”周一粲不得不表示震惊了。怪不得秦西岳对她有看法，怪不得只要一问及关井压田，下面的人就吞吞吐吐，搪塞她，应付她。这项工作按市上的分工，是由一位副市长抓的，但此人很少向她汇报工作，有事情，总爱越过政府这边，直接去找强伟。
周一粲强迫着自己，没把心中的火发出来，但她怎么也想不通，在胡杨河流域的治理越来越成为一个尖锐话题、全省上下对此寄予高度关注的今天，沙县和九墩滩乡，怎么还敢如此明目张胆跟省上对着干？她真想马上拿起电话，打给省人大张祥生副主任，她倒要问问，省人大作出的决议，是不是谁想推翻就可推翻？
最后，她还是忍住了！
她相信，有人一定知道内幕，被瞒住的，说不定就她一人！
晚上，周一粲正在给省人大写建言书——对关井压田一事，她自己也有很多想法，想以建言的形式呈上去。门突然被敲响了，进来的是九墩滩乡乡长毛万里。
在沙县的干部队伍中，毛万里算是死心塌地跟着周一粲走的人，这话可能难听，但事实就是如此。当初毛万里去九墩，是在别的乡惹出事儿后被沙县县委“发配”过去的。周一粲在一次检查工作时认识了毛万里，当时她觉得这人粗糙，不像个乡干部，可又一想，乡下的工作本来就粗糙，不像市府、省政府，说不定这种人还最适合。另外，她有个观点：大凡犯过错误的人，在改正过程中普遍都比较积极。官道上，哪个干部不想进步啊，哪怕是挨过处分降过级的干部。这种人要是用好了，指不定哪天就给你干出大事。那天她是在治沙现场看到毛万里的，他灰头灰脸，脱个光膀子，汗水和沙尘在他身上绘出污渍斑斑的图画，就冲这一点，周一粲就认为他能吃苦，能跟农民打成一片。目前不犯错误、不出问题的干部好找，多得是，但敢犯错误、犯了还能坦坦荡荡跟老百姓掺和在一起的干部，少。周一粲那天也算是被毛万里感动了，便在检查会上表扬了他，没想到，却因此跟毛万里结下了这份奇缘。
毛万里怕是一辈子都忘不掉那次表扬。自从被县委“发配”到九墩后，表扬两个字，就成了他的远房亲戚，再也不登他的门了。毛万里为此苦恼，为此着急，却没一点办法，总不能厚着脸皮找领导要表扬吧？
没想到，新来的市长竟如此肯定他，还说他工作有思路，有办法，开发区的同志如果都能像他这样，我们的开发区就有希望了。打那以后，毛万里心里就装进了周一粲这个人。日后，他也找过两次周一粲，周一粲很客气，也很热情，不但嘘寒问暖，还表示出一种愿望，想让他做九墩滩的乡党委书记。当然，周一粲没有明说，也不可能明说，毛万里却从她的语气里，感觉出这意思。
有时候人的感觉就是这么怪，毛万里如此粗糙的人，竟也能感觉出市长话里的意思来。
周一粲说过，但凡有抱负的人，就应该有机会施展才华。施展才华毛万里不想，做书记，他想，很想。在开发区做上两三年书记，就能打到县里去，如果周一粲这棵大树还在（奇怪，仅仅两次接触，毛万里就将周一粲视为大树了），他的前程真可谓不可限量。人生就是这样，对基层的小干部来说，上面有个人，比什么都强。毛万里甚至想，如果周一粲能早一点来河阳，他还至于落到这个下场吗？
真是说曹操曹操就到。白天周一粲还想过要找毛万里了解了解情况，这么大的事，毛万里为什么不跟她汇报？没想到，晚上毛万里就到了。这天的周一粲用了点小计策，并没急着把话题提出来。她倒要看看，毛万里会不会自己说出来。她很亲切地请毛万里坐下，沏杯茶给他，然后道：“小毛啊，最近怎么气色不大好啊，是不是又遇上不顺心的事了？”周一粲原来管毛万里叫老毛，后来搞清楚他的年龄，改称小毛了。毛万里三十二岁，不过面相很老，看上去足有四十岁，没办法，沙漠里风吹日晒，大自然的力量，谁也抵抗不了。
“整天跟老百姓叫仗拔毛，能顺心吗？”毛万里垂头丧气地说。他今天来，就是找周一粲诉苦的。这九墩滩乡，他实在蹲不下去了。
“叫仗？拔毛？开发区的问题不是已经解决了吗？怎么，老百姓还有意见？”
“解决，谁给解决？前些年的补偿款一分没落实，今年又让关井压田，本来井里就没水，关不关的也无所谓，这一说关，老百姓马上就有意见了。井是他们凑钱打的，谁家都贷了款，信用社天天上门讨债哩。这倒好，上面一说关井，老百姓立马就找乡上要钱，说是要了钱给信用社还款。”
周一粲听到这儿，忍不住了，脸一沉道：“你跟我说实话，九墩这边到底关没关井，压没压田？”
毛万里本来还想多发几句牢骚，一看周一粲变了脸，立马止住了话头：“周市长，这”“怎么，你也不说实话是不？想不到啊，你们对关井压田是这态度。乡干部都这认识，老百姓的工作怎么能做好？我还以为，你毛乡长的认识能高些，原来你还是跟过去一样，没一点提高。”
“周市长”毛万里让周一粲的批评弄紧张了，他还以为周一粲也不愿意让关井呢，哪知
周一粲的脸越发阴了，她都不知道该怎么说下去。看来，在河阳，她不知道的事情还很多，她这个市长，当得可真是有意思啊！
毛万里不敢含糊了，斗争了半天，才道：“周市长，我一直没敢告诉你，关井压田，我们只是在口头上宣传了一下，没敢真关真压。”
“为什么？”周一粲的声音猛然高了起来。
“是县上暗示我们这样做的，怕出事。再者，杨书记也是这意思，他说应付一下算了，别跟农民动真的，惹出麻烦，还是我们乡上的事。”
“这个杨常五，他怎么能这样？胆子也忒大了，竟敢拿省上的政策当儿戏！”周一粲陡然发起了火。毛万里吓的，缩在沙发角上，身子止不住地抖。周一粲发了一阵火，放缓声音：“小毛啊，关井压田，是人大代表秦西岳同志经过几年的调查和论证，提出的一条综合性措施，省委省政府对此方案很重视，省人大也在常委会上表决通过了这议案。它是解决胡杨河流域干旱缺水、生态恶化的一条根本性措施。市委市政府多次强调，一定要顾全大局，不能只站在河阳一个市的立场上，置全流域的生死于不顾。你们居然玩虚的，居然跟省委省政府唱对台戏。这事我会调查下去，看看到底啥人从中作梗。既然你今天来了，我顺便把自己的态度说出来。你是乡长，是政府的一把手，这些事，是你的份内工作。一个人不管在啥时候，都应该把自己的份内工作做好，不能因为别人随大流自己也随大流。关井压田是有争议，但我们必须有一个认真对待的态度。这种欺上瞒下耍滑头的做法，是非常可怕的！你回去好好想一想，九墩滩的问题怕不止是关井压田这一项，你们到底瞒了多少，虚了多少，我想你首先应该给自己一个交代，其次，对组织，对群众，也该有个交代。”说到这儿，她把话收住了。她觉得今天有些冲动，她不该冲动的。
“周市长——”
“好了，我还约了客人，你先回去吧。回去好好想一想，想清楚了再找我。”周一粲的脸已经很冷了，毛万里再想坐下去，就很难了。他艰难地起身，战战兢兢地说：“市长你批评得对，这次回去，我一定”
“好了好了，你也甭给我尽表态，表态的话，我不想听。我还是原来那句话，你毛万里是一个有头脑有思路的人，应该在那个岗位上干出一番成绩来。你这个样子，可让我有点失望啊。”
毛万里揣着一颗噗噗乱跳的心走了。周一粲自己，也陷入了沉思中。
区的渗漏工程重新立项：“这次你们把工程算细点，还有哪个区位存在问题，也一并提出来。”没想到她话音刚落，孙主任就急不可待地从包里掏出一份报告，双手递给了她。
孙主任也许是太想立功了，太想将功折罪、亡羊补牢了，可惜，他这份报告写错了调子，跟周一粲想要的东西不是一回事。
周一粲当着大家的面，匆匆扫了一眼，眉头就紧了。孙主任写的不是什么立项报告，是工程事故报告，里面除了历数工程公司一大堆不是外，还特别提到了验收的事，说验收是水利局跟建筑工程管理部门联合召开的，水库管理处只是下属单位，验收中没有实质性权力，等等。
周一粲收起报告，目光在孙主任脸上盯了很久。那是多么复杂、多么骇人的目光啊！最后，她将报告递还给孙主任：“这个你自己留着。”只说了这么一句，她就掉头离开了堤坝，往下面树林边停车处走去。
孙主任的双脚僵在了堤坝上。他搞不清，周一粲为什么不把这个带走？
回到河阳的第二天，周一粲叫来了公安局那位副队长。据她掌握的情况，沙县人大办公室主任贾一非因车祸遇难后，强伟曾暗示交警部门，将此案草草了结。肇事方在极短的时间内作出了赔付，贾一非的妻子章含秋一开始还又哭又闹，可很快就缄口不语了。到现在，章含秋就跟没事人似的，躲在沙漠里，那份平静让人不得不生疑。周一粲坚信：这起车祸案的背后，一定藏着不可告人的黑幕。联想到贾一非出事前曾多次找市委，向强伟反映情况，强伟在一次常委会上还指名道姓地批评了贾一非，就在她打算单独找贾一非了解点什么时，贾一非突然出车祸死亡。
副队长调查到的情况也是这样。他还说，当初处理案件的两名交警，目前均已升了官。
周一粲听完，平静地说：“按你的计划，继续查下去，人手不够，可以跟我提。”
副队长连忙摇头：“够了。这种案子，参与的人多了，反倒不好。”
副队长刚走，就有人跑来汇报，说九墩滩那边搞徇私舞弊，关井压田的事根本就没往下落实。
“有这事？”周一粲吃惊地抬起了头。
“千真万确，乡上跟县上联合搞哄骗，表面上说在关，其实一口井也没关掉。”
“这怎么可能？”周一粲不得不表示震惊了。怪不得秦西岳对她有看法，怪不得只要一问及关井压田，下面的人就吞吞吐吐，搪塞她，应付她。这项工作按市上的分工，是由一位副市长抓的，但此人很少向她汇报工作，有事情，总爱越过政府这边，直接去找强伟。
周一粲强迫着自己，没把心中的火发出来，但她怎么也想不通，在胡杨河流域的治理越来越成为一个尖锐话题、全省上下对此寄予高度关注的今天，沙县和九墩滩乡，怎么还敢如此明目张胆跟省上对着干？她真想马上拿起电话，打给省人大张祥生副主任，她倒要问问，省人大作出的决议，是不是谁想推翻就可推翻？
最后，她还是忍住了！
她相信，有人一定知道内幕，被瞒住的，说不定就她一人！
晚上，周一粲正在给省人大写建言书——对关井压田一事，她自己也有很多想法，想以建言的形式呈上去。门突然被敲响了，进来的是九墩滩乡乡长毛万里。
在沙县的干部队伍中，毛万里算是死心塌地跟着周一粲走的人，这话可能难听，但事实就是如此。当初毛万里去九墩，是在别的乡惹出事儿后被沙县县委“发配”过去的。周一粲在一次检查工作时认识了毛万里，当时她觉得这人粗糙，不像个乡干部，可又一想，乡下的工作本来就粗糙，不像市府、省政府，说不定这种人还最适合。另外，她有个观点：大凡犯过错误的人，在改正过程中普遍都比较积极。官道上，哪个干部不想进步啊，哪怕是挨过处分降过级的干部。这种人要是用好了，指不定哪天就给你干出大事。那天她是在治沙现场看到毛万里的，他灰头灰脸，脱个光膀子，汗水和沙尘在他身上绘出污渍斑斑的图画，就冲这一点，周一粲就认为他能吃苦，能跟农民打成一片。目前不犯错误、不出问题的干部好找，多得是，但敢犯错误、犯了还能坦坦荡荡跟老百姓掺和在一起的干部，少。周一粲那天也算是被毛万里感动了，便在检查会上表扬了他，没想到，却因此跟毛万里结下了这份奇缘。
毛万里怕是一辈子都忘不掉那次表扬。自从被县委“发配”到九墩后，表扬两个字，就成了他的远房亲戚，再也不登他的门了。毛万里为此苦恼，为此着急，却没一点办法，总不能厚着脸皮找领导要表扬吧？
没想到，新来的市长竟如此肯定他，还说他工作有思路，有办法，开发区的同志如果都能像他这样，我们的开发区就有希望了。打那以后，毛万里心里就装进了周一粲这个人。日后，他也找过两次周一粲，周一粲很客气，也很热情，不但嘘寒问暖，还表示出一种愿望，想让他做九墩滩的乡党委书记。当然，周一粲没有明说，也不可能明说，毛万里却从她的语气里，感觉出这意思。
有时候人的感觉就是这么怪，毛万里如此粗糙的人，竟也能感觉出市长话里的意思来。
周一粲说过，但凡有抱负的人，就应该有机会施展才华。施展才华毛万里不想，做书记，他想，很想。在开发区做上两三年书记，就能打到县里去，如果周一粲这棵大树还在（奇怪，仅仅两次接触，毛万里就将周一粲视为大树了），他的前程真可谓不可限量。人生就是这样，对基层的小干部来说，上面有个人，比什么都强。毛万里甚至想，如果周一粲能早一点来河阳，他还至于落到这个下场吗？
真是说曹操曹操就到。白天周一粲还想过要找毛万里了解了解情况，这么大的事，毛万里为什么不跟她汇报？没想到，晚上毛万里就到了。这天的周一粲用了点小计策，并没急着把话题提出来。她倒要看看，毛万里会不会自己说出来。她很亲切地请毛万里坐下，沏杯茶给他，然后道：“小毛啊，最近怎么气色不大好啊，是不是又遇上不顺心的事了？”周一粲原来管毛万里叫老毛，后来搞清楚他的年龄，改称小毛了。毛万里三十二岁，不过面相很老，看上去足有四十岁，没办法，沙漠里风吹日晒，大自然的力量，谁也抵抗不了。
“整天跟老百姓叫仗拔毛，能顺心吗？”毛万里垂头丧气地说。他今天来，就是找周一粲诉苦的。这九墩滩乡，他实在蹲不下去了。
“叫仗？拔毛？开发区的问题不是已经解决了吗？怎么，老百姓还有意见？”
“解决，谁给解决？前些年的补偿款一分没落实，今年又让关井压田，本来井里就没水，关不关的也无所谓，这一说关，老百姓马上就有意见了。井是他们凑钱打的，谁家都贷了款，信用社天天上门讨债哩。这倒好，上面一说关井，老百姓立马就找乡上要钱，说是要了钱给信用社还款。”
周一粲听到这儿，忍不住了，脸一沉道：“你跟我说实话，九墩这边到底关没关井，压没压田？”
毛万里本来还想多发几句牢骚，一看周一粲变了脸，立马止住了话头：“周市长，这”“怎么，你也不说实话是不？想不到啊，你们对关井压田是这态度。乡干部都这认识，老百姓的工作怎么能做好？我还以为，你毛乡长的认识能高些，原来你还是跟过去一样，没一点提高。”
“周市长”毛万里让周一粲的批评弄紧张了，他还以为周一粲也不愿意让关井呢，哪知
周一粲的脸越发阴了，她都不知道该怎么说下去。看来，在河阳，她不知道的事情还很多，她这个市长，当得可真是有意思啊！
毛万里不敢含糊了，斗争了半天，才道：“周市长，我一直没敢告诉你，关井压田，我们只是在口头上宣传了一下，没敢真关真压。”
“为什么？”周一粲的声音猛然高了起来。
“是县上暗示我们这样做的，怕出事。再者，杨书记也是这意思，他说应付一下算了，别跟农民动真的，惹出麻烦，还是我们乡上的事。”
“这个杨常五，他怎么能这样？胆子也忒大了，竟敢拿省上的政策当儿戏！”周一粲陡然发起了火。毛万里吓的，缩在沙发角上，身子止不住地抖。周一粲发了一阵火，放缓声音：“小毛啊，关井压田，是人大代表秦西岳同志经过几年的调查和论证，提出的一条综合性措施，省委省政府对此方案很重视，省人大也在常委会上表决通过了这议案。它是解决胡杨河流域干旱缺水、生态恶化的一条根本性措施。市委市政府多次强调，一定要顾全大局，不能只站在河阳一个市的立场上，置全流域的生死于不顾。你们居然玩虚的，居然跟省委省政府唱对台戏。这事我会调查下去，看看到底啥人从中作梗。既然你今天来了，我顺便把自己的态度说出来。你是乡长，是政府的一把手，这些事，是你的份内工作。一个人不管在啥时候，都应该把自己的份内工作做好，不能因为别人随大流自己也随大流。关井压田是有争议，但我们必须有一个认真对待的态度。这种欺上瞒下耍滑头的做法，是非常可怕的！你回去好好想一想，九墩滩的问题怕不止是关井压田这一项，你们到底瞒了多少，虚了多少，我想你首先应该给自己一个交代，其次，对组织，对群众，也该有个交代。”说到这儿，她把话收住了。她觉得今天有些冲动，她不该冲动的。
“周市长——”
“好了，我还约了客人，你先回去吧。回去好好想一想，想清楚了再找我。”周一粲的脸已经很冷了，毛万里再想坐下去，就很难了。他艰难地起身，战战兢兢地说：“市长你批评得对，这次回去，我一定”
“好了好了，你也甭给我尽表态，表态的话，我不想听。我还是原来那句话，你毛万里是一个有头脑有思路的人，应该在那个岗位上干出一番成绩来。你这个样子，可让我有点失望啊。”
毛万里揣着一颗噗噗乱跳的心走了。周一粲自己，也陷入了沉思中。