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全本小说网 www.quanben.ac,大明之纵横天下无错无删减全文免费阅读!

    李四没想到原来一窝贼匪竟然有这么多高手,心里的狂妄不由稍稍消减了些。

    李毅看着他们,道:“太行山如何安排,乡老院有没有议过?”

    乡老院乃是整个安新最大的权利部门,好多的事宜都会由乡老院公议,然后讨论投票之后才能决定。

    如今安新的民政主事和铁旅的屯长之上皆是乡老,张明德他们当然知晓。

    当下张明德满不在乎的道:“乡老院议过,张老、赵老他们对于大动干戈的插手太行山事宜有些不满,发了不少的牢骚。好在老族长和万老都是支持你的,所以已经安排主事们去太行山接管山寨了。”

    张老和赵老一直都是不喜兵事的,这点李毅也是知道,也没放在心上。

    “旅帅,按照我说,你为何要成立乡老院啊?有什么要吩咐做的,你直接说就是。如今还要商议投票,可是把我等繁琐死了。”王奎有些不满意的道。

    这些都是粗汉子,在他们看来,与其一群人商量来商量去,还不如直接让李毅拿主意。

    其实这个想法的人是有很多的,包括老族长当初就想阻止李毅成了乡老院,但是李毅最后还是说服了他。

    乡老院是负责整个安新审查决策的权利制度,也就是说其掌握的只有司法权和决议权,对于安新的民政和军队并没有直接的控制权。

    安新的军队就是铁旅,而铁旅的军权一直掌握在李毅这个旅帅的手里。至于民权则是由老族长掌控,谁都知道老族长是李毅最大的支持者,所以总而言之安新的权利还是牢牢的握在李毅的手里。

    至于为什么城里乡老院,乃是李毅未雨绸缪的决定。

    要知道安新一开始只是一个里,大明一里的百姓大概只有百户人家近千人口。当时流民安置之后,安新有三千余人口,当时情况就已经十分特殊,李文升和保定大户将许多荒凉所以土地皆是给了安新,最后经过李毅慢慢开垦荒地,使得安新的面积增加,人口也慢慢突破万人大关。

    那时候李毅一直是按照传统的乡村统治办法,就是由老族长这个里长总理民政,然后安排几个人帮助管理,自己则是管理勇营,这般简单的管理体系当初是够用的。

    但是后来收服了白洋淀之后,白洋淀数十万流民悍匪全都纳入了安新,安新的实力范围急剧的膨胀,最后差不多扩大了近百倍。虽然官府并不承认安新拥有包括白洋淀周边的大片土地,但是这些土地实质上都在安新的势力范围中。

    人口膨胀,势力范围扩大,原本简单的管理体系当然也就不适用了。而且以张钱一为主的安新本地派,以李毅、老族长为首的流民派,还有以陈红燕为主的匪派,三大派系也开始慢慢形成。

    眼看着安新开始走向一种分化,接下来很可能爆发矛盾,所以改制已经是难以避免,正是在这种背景之下,李毅才加紧改变制度。

    乡老院本是李毅打算自己去京城后,来维持安新秩序,实现一种较为合理的管理方式的制度。

    但是为了防止各派在私底下争斗,使出各种阴招,李毅索性就把他们全都拉进了乡老院,让这三者在乡民们的瞩目下争取各自的权益。并且进一步的扩充乡老院的人数,从一开始的十几个人,扩充到现在的一百余人,一方面是为了鼓励主事者做出成绩,另一方面未尝没有建立一个全面管理体系的打算。

    最后经过努力,安新的政务和工商井井有条,一切的大决议皆在乡老院公议,而矛盾也只能在乡老院爆发,所以乡老院成功的防止了安新底层的对立,促进了各派势力的融合,也防止了斗争扩展。

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