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sp;   治理蛮夷胡人一般情况下都是分成两个阶段。

    第一个阶段就是“牧夷狄,义羁縻”,也就是交给蛮夷胡人自治,而这些蛮夷胡人部落的头领,只需要名义上的臣服,然后就像是春秋战国一样,定时定点的上交一些贡品之类的东西,就可以了,至于这些蛮夷胡人的领地之内的事务,全部由部落头领自行处理,汉王朝一般情况不参与。

    比如之前的龟兹、大月,还有日后棒子的祖先东夷……

    要从第一个阶段获取功绩,只能是新增。

    也就是说,如果现在斐潜想要凭借让於扶罗这样的人上供一些物品,表示承认汉王朝的统治,然后想要拿到……

    嗯,像是游戏当中的功勋点……

    是完全不可能的,汉室朝政不允许刷分。

    只能是全新的民族,比如现在的新生种族丁零铁勒,表示臣服于汉,那么这个第一个征服此民族的男人,才会获取荣誉的奖赏。

    当然,之前的已经成为了第一阶段的蛮夷,也是可以涮第二次锅的。

    就是“编户齐民”。

    走到这一步,就已经是条件相当成熟了,汉王朝派遣官吏下去管理,按照汉人的方式方法,对于这些蛮夷胡人进行整编,形成户口,依照汉人的标准,赋税、徭役,一概按照规定进行征发。

    如果能做到这一点,自然会在民政功绩上被大大的记上一笔,不亚于开疆辟土……

    当然,为何一直以来虽然很多人知晓,也具备很强的诱惑力,但是却不敢去做这一件事情,则是因为这一件事情风险系数太高。

    编户齐民本身就是一个细致的活,一旦没有周密处置好,上报的朝廷之后,朝廷就必然按照这个户册开始征收赋税,征发徭役……

    若是在这个时间点,因为沟通不畅,执行偏差,导致这些蛮夷胡人觉得被坑了,然后又重新打包回到了山里,逃进了草原,那么在户籍上就变成了逃户……

    欺下瞒上的勾当自然是许多人无师自通的一件事情,所以为了保证自己在任职期间不出问题,蛮夷胡人的逃户那一块的赋税徭役等,就被强加到了在边境地区这些其他胡人,甚至是汉人的身上。

    所以……

    西凉……

    并州……

    就这个德行了。

    贾衢虽然没有将最后说得非常的清楚,但是斐潜也明白了其未了之意。

    这就是个坑啊,怪不得当初在雒阳的时候,没有何人大佬觉得是便宜了自己,反倒是都认为自己的认罪态度不错……

    也没有人愿意跟着自己来这里,除了那个傻狍子杜远杜文正。

    咳咳……

    杜文正是个好人啊,不该那么说他。

    “不坚持社会主义,不改革开放,不发展经济,不改善人民生活,只能是死路一条。”斐潜略有所悟,忽然想起了后世的一句经典名言,自己很小声的喃喃念叨了一句,这是多么正确的观念啊,说得多么好,跟自己现在的情形如此契合……

    “啊?什么?”一旁的贾衢一脸都是大写的懵……

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