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全本小说网 www.quanben.ac,南北朝之征伐天下无错无删减全文免费阅读!

   宋繇不敢怠慢,急忙上前道:“主公辛苦了,不知因何事生气?”

    “近日朔命都察司御史巡查各地,情况不容乐观啊。”

    “除了各地皆有不同程度之贪腐现象外,有些官府还巧立名目、私征税赋。”

    “更可气的是,御史上前盘问当地百姓才知,这些人竟打着本都护名号在做恶事。”

    卫朔越说越气氛,最后用手使劲拍打着案几,以此来表达内心愤怒之情。

    “之前元亮先生向我介绍江东官场黑暗,朔以为其出于义愤多有夸张,不料今日一查才晓得所言不虚。”

    “河西不过才安稳了几年,各地官员竟已有了懈怠,实在是太让朔失望了。”

    “我们的目标不是割据一方称王称霸,而是为再造华夏。”

    “可尔等再看看这些官员作为?朔哪还有心信心去统一天下?”

    “既然主公已探知详情,接下来打算怎么办呢?”

    “朔意当立即着手整顿吏治,从上到下来一次彻底整顿。”

    “主公,臣等以为整顿吏治可行,但千万不能大开杀戒。”

    “诸位放心,朔自有分寸。若有贪腐就斩,那天下又有几个官可存?”

    “贪腐古自有之,甚至当官发财已成百姓口头语,可见在天下百姓脑中,二者是同义词。”

    “所以说,要改变眼前状况,不是光用严刑峻法就可以的。”

    “齐威王治下,对贪腐惩治是多么严厉,可贪腐绝了么?没有!”

    “故而要杜绝贪腐,要有制度约束与监督,当初朔成立都察司不就是为干这事?”

    “只不过都察司人手不足,仅靠数十名御史想要监管住全部官吏,根本不现实。”

    “唯有建立起完善制度,并发动百姓,让他们起到监督作用,帮我们盯着官吏,如此方有望让吏治清明。”

    “让百姓监督官吏?这能行吗?”

    “是呀,大都护,百姓目不识丁,见识短浅,如何能监督官吏?”

    不出所料,卫朔提议遭到不少人反对,唯有宋繇、刘穆之因知道更多内情而沉默不语。

    “百姓见识短浅?!可总能分辨出好人歹人吧?”

    “再说,不靠百姓,那靠什么?靠官员自己吗?”卫朔心气难平道。

    “敢问大都护如何发挥百姓监督作用?”

    “要发挥群众的眼睛,自然要有特殊的渠道,以供百姓有表达意见。”

    众人听后甚是好奇,除了寥寥数人外,皆不知卫朔葫芦里卖的什么药。

    “上月朔已与江东来的陶潜计议已定,将来由他在河西筹办一家报馆,负责收集民间呼声并刊发出来。”

    “这样一来,假若有百姓受了冤屈,而当地官府又置之不理时,他就可以通过报馆将事情揭发出来。”

    “如此一来,都察司御史就能按图索骥将犯官绳之以法。”

    “另外,为了进一步加强管理,朔打算启用问责制。”

    “今后谁推荐启用,谁终生负责。”

    “最好,还要分官府权力,今后官府只能管理民生俗务,其他诸如查案、审判等权力皆交给其他机构负责。”

    “并在州郡县三级设谘议会,议郎由庶民百姓、士子、商贾、工匠、退役士卒组成,专门用以监督地方官府。”

    “以后不得谘议会通过,当地官府无权擅自修改任何税率、政策。”

    “朔算是看明白了,想让官员老老实实做事,除了靠高官厚禄外,还得用外力来鞭策、推动官员。”

    “唯引力、推力、鞭策力此三力用得恰当,则事易成。”

    “其中引力确保方向,推力保证执行力,鞭策之力防止精力外泄,走邪路。”

    众人闻之若有所悟,纷纷暗自揣摩:凡人无不对官场趋之若鹜,故高官厚禄算是引力;而都察司,加上即将成立的大理寺以及谘议会,可看作是鞭策、推动二力。

    “而为了促使三力能更好的发挥作用,则必须发挥出报纸监督作用。”

    “你们可别小瞧报纸作用,它在三个着力点上都有用武之地,兼三力于一身。”

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